王制篇第九

不以官之次序，若傅説起於板築爲相也。

頃，須臾也。

不教而殺謂之虐，唯元惡不待教而誅之也。

中庸民易與爲善，故教則化之，不待政成之後也。

繆讀爲穆。父昭子穆，言爲政當分未定之時，則爲之分别，使賢者居上，不肖者居下，如昭穆之分别然，不問其世族也。

屬，繫也，之欲反。

反側不安之民也。職而教之，謂使各當敎其本事也。須而待之，謂須暇之而待其遷善也。

畜，養也。棄，謂投四裔之比也。

五疾，瘖、聾、跛、躄、㫁者、侏儒，各當其材使之。謂若矇瞽脩聲，聾聵司火之屬也。

官爲之施設所職而與之衣食也。

天徳，天覆之徳。

願，謂人人皆願矣。

論聽政也。

厲，剛烈也。假導謂以寛和假借導引人也。

隱閉其情而不竭盡也。

弛，廢也。遂，因循也。《春秋傳》曰：遂，繼事也。下既隱情不敢論説，則大事近於弛廢，小事近於因循，言不肯革敝矣。

和解調通，謂寛和不拒下也。凝，定也。凝止謂定止其不可也。

嘗試之説，謂假借以事試爲之也。莊子曰：甞試論之。鋒起。謂如鋒刃齊起，言鋭而難拒也。

聽大謂所聽之事多也。傷，傷政也。

議，謂講論也。雖有法度而不能講論，則不周洽，故法所不至者必廢也。

雖舉當其職，而不能通明其類，則職所不及者必隊。隊與墜同。

聽，聽政也。衡，所以知輕重。繩，所以辨曲直。言君子用公平中和之道，故能百事無過。中和，謂寛猛得中也。

類，謂比類。

無經，謂無常法也。辟讀曰僻。

其人存，其政舉；其人亡，其政息。

分均謂貴賤敵也。分，扶問反。

此皆名無差等，則不可相制也。

制亦謂差等也。

天之數也。

澹讀爲贍。既無等級，則皆不知紀極，故物不能足也。

物窮竭也。

使物有餘而不窮竭。

書《吕刑》：言維齊一者，乃在不齊，以諭有差等，然後可以爲治也。

馬駭於車中也。

駭政不安，上之政也。

惠，恩惠也。

曲當，謂委曲皆當。當，丁浪反。

謂一得一失也。

成侯、嗣公，皆衞君也。《史記》：衞聲公卒，子成侯立。成侯卒，子平侯立。平侯卒，子嗣君立。韓子曰：衛嗣公重如耳，愛泄姬，而恐其皆因其愛重以雍已也，乃貴薄疑以敵如耳，尊魏妃以耦泄姬，曰：以是相參也。又使過客關市，賂之以金。後召關市，問其有客過，與汝金，汝回遣之。關市大恐，以嗣公爲明察。此皆計數之類也。

未及謂其才未及取也。民謂得民心。

《禮記》曰：子産猶衆人之母，能食之，不能敎之也。

言未及教化也。

士，卒伍也。

如器之上溢下漏，空虚可立而待也。

人謂賢人。與，與國也。彊國之術，則奪人地也。

用彊力勝人，非知彊道者。

累，憂累也。

守者，謂地也。守國以地爲本，故曰守者。所以守者，謂所以守地之人也。

交接，連結也。既以力勝而不義，故諸侯皆欲相連結怨國，而不忘與之爲敵。本多作壊交接，言壊其與已交接之道也。

殆，危也。

知彊大之術者，不務以力勝也。

慮，計也。以，用也。其計慮常用王命，謂不敢擅侵暴也。凝，定也。定其徳，謂不輕舉也。

無王霸之主，則彊國常勝。主或衍字。

備用，足用也。左傳曰：無重器備。

案，發聲。謹，嚴也。募，招也。謹募猶重募也。選閲，揀擇也。材技武藝過人者，猶漢之材官也。

漸，進也。言進勉以慶賞也。

并，讀曰併，下同。

説，讀爲恱，下同。

見，賢遍反。

行，下孟反。信，謂使人不疑。

無王者，則霸主常勝也。

《史記》：齊閔王四十年，樂毅以燕、趙、楚、魏、秦破齊，閔王出奔莒也。

《公羊傳》：柯之盟，齊桓公爲魯莊公之臣曹劌所劫也。

不行其道而以計慮爲王，所以危亡也。

眇，盡也。盡天下皆懷其仁，感其義，畏其威也。

其道可以服人，

王者之佐。

所脩飾及舉動，必以禮義，

所聽斷之事皆得其善類，謂輕重得中也。

振，舉也。言細微必見。

原，本也。知爲政之本。

説王者制度也。

論王道不過夏、殷、周之事，過則久遠難信。法不貳後王，言以當世之王爲法，不離貳而遠取之。

並已解上。

人徒謂士卒胥徒也。

械，器也。皆有等級，各當其宜也。

舉，皆。

謂染采畫繢之事也。

舊謂三代故事。

復三代故事，則是復古，不必遠舉也。

論謂論説賞罰也。盧困反。

幸，僥幸也。

不遺，言各當其材。等位，等級之位也。

析，分異也。分其愿慤之民，使與凶悍者異也。悍，凶暴也。刑罰不過，言但禁之而已，不刻深也。

定論不易之論。論不易則人知沮勸也。

等賦賦税有等，所以爲等賦及政事裁制萬物，皆爲養人，非貪利也。財與裁同。

什，稅一也。

幾，呵察也。但呵察姦人而不征税也。《禮記》幾作譏。

石絶水爲梁，所以取魚也。非時則禁，及時則發。《禮記》曰：獺祭魚，然後漁人入澤梁；草木零落，然後入山林也。

相，視也。衰，差也。政爲之輕重。政或讀爲征。衰，初危反。

理，條理也。貢，任土所貢也。謂若百里賦納緫，二百里納銍之類也。

𧵍遷有無化居，不使有滯積也。

歸讀爲饋，移，轉也。言通啇及轉輸相救，無不豐足，雖四海之廣，若一家也。

不隱其能，謂竭其才力也。不疾苦其勞，謂奔走來王也。

幽，深也。閒，隔也。言無有深隔之國，不爲王者趨使而安樂政教也。

師，長也。言爲政如此，乃可以長久也。師者，亦使人法效之者也。

海謂荒晦絶遠之地，不必至海水也。走馬吠犬，今北地之大犬也。

翮，大鳥羽。齒，象齒。革，犀兕之革。曽，青銅之精，可繢畫及化黃金者。出蜀山。越嶲。丹于，丹砂也。蓋一名丹干。干讀爲矸，胡旦反。或曰：丹，丹砂也。干當爲玕。《尚書·禹貢》：雍州球琳琅玕。孔云：石而似珠者。《爾雅》亦云：西北方之美者，有球琳琅玕焉，皆出西方。此云南方者，蓋南方亦有也。

紫，紫具也。紶，未詳。字書亦無紶字，當爲蜐。郭璞《江賦》曰：石𧉧應節而揚葩。注云：石𧉧，龜形，春則生花，蓋亦蚌蛤之屬。今案：本草謂之石决明。陶云俗傳是紫貝，定小異，附石生，大者如手，明耀五色，内亦含珠。古以龜具爲貨，故曰衣食之𧉧，居業反。

《禹貢》：梁州貢熊羆織皮。孔云：貢四獸之皮。織皮，今之罽也。旄旄，牛尾文。旄，謂染之爲文綵也。

物皆盡其美而來爲人用也。

飾謂車服，養謂衣食。

能變通裁制萬物，故曰大神也。

《詩·周頌·天作》之篇。荒，大也。康，安也。言天作此高山，使興雲雨，大王自豳遷焉，則能尊大之。彼大王作此都，文王又能安之也。

得其統類，則不患於雜也。

行於一人，則萬人可治也。皆謂得其樞要也。

始，謂類與一也。終，謂雜與萬也。言以此道爲治，終始不窮無休息，則天下得其次序，舍此則亂也。衰，初危反。

始，猶本也。言禮義本於君子也。

言禮義以君子爲本，君子以習學爲本。貫，習也。積重之謂學使委積重多也。致，極也。好之言不倦也。

參謂與之相參，共成化育也。緫，領也。

始則終，終則始，謂一世始。言上下尊卑，人之大本，有君子然後可以長久也。

此已下，明君子禮義之始，爲之制喪祭朝聘之禮，所以齊一民，各當其道，不使淫放也。下一之義皆同。

使民一於沮勸。

使人一於恩義。

使人一於職業。

生謂滋長，知謂性識。

亦且者，言其中亦有無義者也。

無分則爭，爭則不能羣也。

言分義相須也。義謂裁㫁也。

物不能害，所以安居。

以有分義，故能治天下也。

能以皆謂能以禮義也。

善能使人爲羣也。

安其性命。

殺生斬伐。

時，謂有常。服，謂爲之任使。

別謂生育與母分别也。《國語》：里革諫魯宣公曰：魚方別孕。韋昭曰：自别於雄而懷子也。

毒藥，毒魚之藥。《周禮》雍氏禁澤之沈者也。

汙渟水之處，謹。嚴也。

用謂食足之外，可用𧵍易。

山無草木曰童。

用，財用也。

順天時以養地財也。錯，千故反。

言聖王之用，使天地萬物皆得其所。

言用禮義，故所守者近，所及者遠也。

言用禮義治化，雖神明博大，原其本至簡約也。

一與一動皆一也。是此也，以此爲人者，則謂之聖人也。

謂王者序官之法也。

宰，膳宰、爵。主，掌也。饗，食，饗，宴也。《周禮》：膳夫之屬有庖人、獸人，皆掌犧牲。一曰爵，官爵也。言膳宰之官爵掌犧牲之事者也。

百宗，百族也。城郭，謂其小大也。立器，所立之器用也。《周禮》：大司徒之職，掌建邦土地之圖，與其人民之數。立器，言五方器械異制，皆知其數，不使作竒伎奇器也。

《周禮》：二千五百人爲師，五百人爲旅，四井爲邑，四邑爲丘，四丘爲甸，亦謂之乘。以其治田則謂之甸，出長轂一乘則謂之乘。每乘又有甲士三人，歩卒七十二人。白謂甸徒，猶今之白丁也。或曰白當爲百，百人也。

脩憲法之命，所以表示人也。謂若以樂德教國子中和、祗庸孝友之類也。

詩商當爲誅賞，字體及聲之誤。故《樂論篇》曰：其在序官也，脩憲命，審誅賞其徒屬之功過者。或曰：詩謂四方之歌謡，商謂商聲，哀思之音，如寗戚之悲歌也。

《周禮》大司樂，禁其淫聲、慢聲。鄭云：淫聲，鄭衛之音也。

謂不失其時，而順之脩之。

夷俗謂蠻夷之樂。雅，正聲也。大師，樂官之長。大讀曰太。

隄，所以防水梁橋也。

溝澮皆所以通水。《周禮》：十夫之田有溝，溝上有畛；千夫有澮，澮上有道。鄭云：溝廣深各四尺，澮廣二㝷，深二仞也。

行廵，行也，下孟反。

使水歸其壑。安，謂不使漏溢。臧，才浪反。

旱則決之，水則塞之，不使失時也。

艾，讀爲刈。

高下，原隰也。五榖、黍、稷、豆、麻、麥，觀其地所宜而種之。墝，苦交反。

省，觀也。觀其勤惰而勸之。

謹嚴。

使農夫敦朴於力穡，禁其佗能也。治田，田畯也。

不使非時焚山澤。月令：二月無焚山林。鄭注：《周禮》：憲，表也，主表其刑禁也。

百索，上所索百物也。

禁謂爲之厲禁，發謂許民采取。

屈，竭也。虞師，周禮山虞、澤虞也。

使之和順。

𢋨謂市内百姓之居。宅，謂邑内居也。定其分界，不使相侵奪也。

勸人養之也。

樹藝，種樹及桑柘也。間之使䟽宻得宜也。

勸之使從敎化，趨之使敦孝弟。趨讀爲促。

郷師公卿也。《周禮》郷老二郷公一人。郷大夫每郷卿一人。

論其巧拙，《月令》曰：物勒工名，以考其誠。工有不當，必行其罪也。

《考工記》曰：天有時，地有氣，材有美，工有巧，合此四者，然後可以爲良。《月令》曰：監工日號，無悖于時。皆審其時之事也。

功謂器之精好者，若謂濫惡者。韋昭曰：功，堅苦脆也。

完，堅也。利謂便於用，若車之利轉之類也。

專造、私造也。

相，視也。隂陽，謂數也。

占，占，候也。祲隂陽相侵之氣，赤黒之祲，是其類也。兆謂龜兆，或曰兆萌。兆謂望其雲物，知歳之吉凶也。

鑚龜謂以火𤑔荆華灼之也。陳卦謂揲蓍布卦也。

攘擇，攘除不祥，擇取吉事也。五卜，洪範所謂曰雨、曰霽、曰䝉、曰驛、曰剋，言兆之形也。

擊讀爲覡，男巫也。古者以廢疾之人主卜筮巫祝之事，故曰傴巫跛。覡，胡狄反。

脩其採清之事。採謂採去其穢，清謂使之清㓗，皆謂除道路穢惡也。《周禮》：蜡氏掌除骴。凡國之大祭祀，令州里除不蠲也。

脩而平之。

謹嚴禁也。《周禮》野廬氏職曰：有相翔者誅。

平，均布也。室，逆旅之室。平其室之法，皆不使容姦人，若今五家爲保也。

此於《周禮》野廬氏之職，今云治市，蓋七國時設官不同。治市之官兼掌道路，不必全依周禮制，據當時職事言之也。

抃當爲析。急當爲愿。已解上也。

稽計也，考也。《周禮》太宰：嵗終則令百官府各正其治，受其㑹而詔王廢置。三嵗則大計也。